Top.Mail.Ru
СБЕР Про | Медиа
Фантик и содержание: кто и зачем формирует в России тренд на экологичную пищевую упаковку
  • ESG

Фантик и содержание: кто и зачем формирует в России тренд на экологичную пищевую упаковку

  • 6 мин
  • 105

Пока в России экологичная упаковка остаётся инициативой отдельных ответственных производителей. Но по мере того, как экономика и потребители разворачиваются в сторону ESG, экологичность тары может стать для пищевой отрасли одним из важнейших показателей устойчивого развития.

Как экоупаковка попала в повестку

Основная часть твёрдых бытовых отходов в России отправляется на мусорные полигоны для захоронения. Ситуация в нашей стране сравнима с Мексикой и Бразилией, отмечала вице-премьер Виктория Абрамченко.

Для решения этой проблемы правительство запустило мусорную реформу, цель которой — ликвидация незаконных свалок и переход на раздельный сбор отходов, организация их вторичной переработки и т. д. В октябре 2021 года утверждён перечень инициатив социально-экономического развития, среди которых новый Федеральный проект «Экономика замкнутого цикла».

Под экологичностью упаковки правительство подразумевает её пригодность к последующей утилизации и возврату в оборот в качестве вторичного сырья: 85% должно перерабатываться. В дальнейшем трудноизвлекаемую и неперабатываемую тару вице-премьер призывала запретить. Похожие ограничения уже вводят и другие страны.

85% упаковки

должно перерабатываться к 2030 году

Что такое неэкологичная и экологичная упаковка?

Есть несколько факторов, которые усложняют переработку упаковки или делают её невозможной: разносортица, загрязнённость, небольшие размеры, наличие в составе мелких деталей, рассказал СберПро Медиа руководитель ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.

«Например, упаковка „дой-пак“ (пакет с донышком для кофе, конфет, майонеза и др.) может быть разной по составу: полимерной, фольгированной или комбинированной. К тому же внутри всегда остаётся часть содержимого — майонез, детское питание, жидкое мыло и многое другое. Наиболее пригодно для переработки стекло, бумага и пластик без примесей», — говорит эксперт.

«Российский экологический оператор» (РЭО) приводил список из 28 неперерабатываемых товаров. В основном речь шла об упаковке: лотках для яиц из полистирола, контейнерах-ракушках, непрозрачных и цветных ПЭТ-бутылках, дой-паках, флоу-паках, тюбиках из композитного материала, пластиковых капсулах для кофе, саше-пакетах, блистерной упаковке (кроме медицинской), пакетах и плёнке толщиной менее 20 мм, ложементе из пенопласта и сумках-сетках для овощей и фруктов.

РЭО также описывал, какую тару считает экологичной. Она должна содержать минимальное количество разных компонентов, а также состоять из материалов, которые можно переработать в России. Конструкция тары должна облегчать её накопление, транспортировку и переработку после использования. В отдельных случаях РЭО посоветовал вообще перейти на дозаторы и многоразовую тару.

«При сортировке мусора важно, чтобы сырьё можно было просто отобрать. В настоящее время даже ПЭТ-бутылку, которая отлично перерабатывается, не всегда извлекают из отходов, если производители оборачивают её в термоусадочную пленку или добавляют нестандартный краситель, что приводит к экономической нецелесообразности отбора таких фракций. Далеко не все утилизаторы пластиковых отходов готовы принимать такие бутылки на переработку в связи с технологическими сложностями», — рассказывает СберПро Медиа директор по устойчивому развитию РЭО Игорь Забралов.

Ответственность производителей расширяется

Утилизация товаров и упаковки в России регулируется институтом Расширенной ответственности производителей (РОП), который закреплён в 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно действующей версии РОП, производители и импортёры должны переработать отходы собственными силами (в том числе заключая договоры с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами — утилизаторами), через ассоциации или уплачивая экологический сбор. Размер экосбора рассчитывается исходя из веса выпущенной в обращении упаковки, умноженного на норматив утилизации и на ставку сбора для конкретного материала. Если предприятие использует тару, сделанную из вторичного сырья, то сейчас оно может претендовать на понижающий коэффициент.

Нормативы утилизации по разным группам упаковки составляют от 10 до 45%. Причём показатель 45% установлен для гофрокартона, а для этого материала рынок вторичного сырья наиболее развит, поскольку большую его часть собирают централизованно от производителей товаров и ритейла. А норматив в 10% — для упаковки из текстильных материалов, где переработка практически не развита.

10—45%

составляют нормативы утилизации по разным группам упаковки

Такие стандарты препятствуют развитию рециклинга, следует из Концепции правительства по совершенствованию института расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки. Этот документ призван усовершенствовать РОП, в том числе под задачи проекта «Экономика замкнутого цикла»: норматив утилизации всей упаковки будет доведён до 100%. Производители и импортёры смогут по-прежнему выбирать между собственной переработкой и экологическим сбором, но будут отвечать за всю тару с момента выпуска своих товаров на рынок.

В конце 2021 года правительство подготовило поправки в закон об ответственности бизнеса за утилизацию отходов. Они предполагают постепенное увеличение норматива утилизации для всех видов товаров, дифференциацию ставок и установление 100% норматива для упаковки. Также они предусматривают усиление контроля за фактическим исполнением требований. Сами поправки пока не утверждены. При этом уже определён порядок, согласно которому утилизаторы смогут получать финансовую поддержку с 2023 года за счёт экосборов.

Мусора становится меньше, а упаковки в нём — больше

По данным государственного доклада Росприроднадзора о состоянии окружающей среды, в 2020 году в России образовалось 48,5 млн тонн коммунального мусора. Это на 21% меньше, чем годом ранее. Аналитика за 2021 год пока не опубликована.

«Коммунальный мусор, который регистрирует статистика, — это отходы, ушедшие на полигоны. Их становится меньше, потому что реформа мусорной отрасли заработала, и часть отходов возвращается вторичными материальными ресурсами по мере того, как распространяются раздельный сбор, фандоматы и пункты приёма», — поясняет Губайдуллин.

Сейчас отходы пищевой упаковки составляют чуть более 40% твёрдых коммунальных отходов, или около 25 млн тонн, и её доля растёт из-за роста покупок «с собой» и онлайн-торговли, рассказывает исполнительный директор ассоциации РусПЭК (в неё входят крупные производители FMCG) Любовь Меланевская. Вместе с этим набирает обороты и переработка отходов. «В прошлом году отрасль сбора, обработки, утилизации отходов и обработки вторичного сырья, по данным Росстата, показала значительный рост — на 35%. Это довольно впечатляющий количественный показатель», — говорит Меланевкая.

> 40%

твёрдых коммунальных отходов составляют отходы пищевой упаковки в России сегодня

При этом, по мнению Меланевской, за ростом отрасли «практически не стоит качественного сдвига». «При общем росте [мусорной] отрасли сохраняется острый дефицит качественного вторсырья, пригодного для использования в пищевой упаковке. В этой связи и компании потребительского сектора, и переработчики не устают напоминать о важности раздельного накопления отходов и активного вовлечения населения в сортировку отходов», — отмечает Меланевская.

По мнению Меланевской, в этой ситуации может помочь государственная политика. Например, льготы для компаний, использующих в упаковке вторичное сырьё. «Надеемся, в России также обратят внимание на важность экономически стимулировать компании заниматься экологическим просвещением в сфере утилизации отходов упаковки», — говорит эксперт.

Как вовлечь бизнес в экоповестку

Центр исследований EcoTechLab (ГК «EcoPartners») анализирует упаковку на возможность механической переработки.

В компании считают, что сейчас участники рынка должны внедрять более простые и универсальные упаковочные решения. Пока активнее всего переходят на экологичную упаковку крупные FMCG-производители. При этом рынок наполнен продукцией и более мелких отечественных компаний. Поэтому важно больше вовлекать бизнес в модернизацию упаковочных решений. Здесь возрастает роль нормативного регулирования, которое может запретить или как минимум установить более высокие ставки экологического сбора для неэкологичных решений. Не менее важна роль отраслевых ассоциаций и производителей упаковки. Уже сейчас они всё активнее участвуют в повестке РОП, модернизации законодательства в области технического регулирования. Многие производители упаковки уже разрабатывают и выводят на рынок новые экологичные решения.

«Переход не только крупных, но и небольших поставщиков продуктов на российский рынок на более экологичные упаковочные решения актуален в том числе для переработчиков. При этом важно, что экологичная упаковка — это не только перерабатываемая упаковка. Немалое значение имеет также то, доедет ли отход до переработки», — добавляет руководитель Центра исследований EcoTechLab Ольга Никишкина.

По её словам, в экоповестку активно вовлекается и ритейл. В частности, он даёт рекомендации поставщикам. Например, о том, что предпочтительнее использовать материалы, которые активно принимают на переработку. Также они участвуют в сборе упаковки, устанавливая экопункты прямо на парковках гипермаркетов. Ритейл также чувствует свою роль в том числе в экопросвещении населения, элементом которого и является организация раздельного сбора, говорит Ольга Никишкина.

Экологичные инициативы

Статистики, которая бы позволила объективно оценить положение дел с экологичностью упаковки в России, пока нет, говорит представитель ассоциации РусПЭК. Но некоторые участники ассоциации добились того, что их тара перерабатывается на 99%.

Производители товаров уже инвестируют в проекты устойчивого развития. Например, разрабатывают инновационные перерабатываемые материалы. Одна из таких инициатив — использование пригодного к переработке ламината при производстве упаковки масок для лица. Ранее она была сделана из полимерного слоя и алюминиевой фольги.

В долгосрочных стратегиях компании закладывают использование только вторичного пластика, чтобы снизить выбросы парниковых газов. Пока это не массовый тренд, а скорее точечные решения отдельных компаний. Но по мере изменения государственного регулирования, начала работы господдержки и объединения производителей для создания новых упаковочных решений таких проектов станет значительно больше.

На 99%

перерабатывают тару некоторые участники ассоциации РусПЭК

Статистики, которая бы позволила объективно оценить положение дел с экологичностью упаковки в России, пока нет, говорит представитель ассоциации РусПЭК. Но некоторые участники ассоциации добились того, что их тара перерабатывается на 99%.

На 99%

перерабатывают тару некоторые участники ассоциации РусПЭК

Производители товаров уже инвестируют в проекты устойчивого развития. Например, разрабатывают инновационные перерабатываемые материалы. Одна из таких инициатив: использование пригодного к переработке ламината при производстве упаковки масок для лица. Ранее она была сделана из полимерного слоя и алюминиевой фольги.

В долгосрочных стратегиях компании закладывают использование только вторичного пластика, чтобы снизить выбросы парниковых газов. Пока это не массовый тренд, а скорее точечные решения отдельных компаний. Но по мере изменения государственного регулирования, начала работы господдержки и объединения производителей для создания новых упаковочных решений таких проектов станет значительно больше.

Эта статья была вам полезна?

Читайте ещё